北湖区文化馆免费开放工作 突发事件应急预案

为进一步提高我馆处置紧急突发事件的应变能力，建立统一指挥、明确职责、反应迅速、处置有力的应急反应机制，结合本馆的实际，特制定本预案。

一、紧急突发事件的工作范围

本馆应急机制的工作范围是指在公共文化设施及公共活动场所中举办的大型群众文化艺术活动、大型展览等紧急突发事件的应急处理工作。对在上述地区和活动中发生紧急突发事件（包括：纠纷、火灾、爆炸、交通事故、治安刑事案件、恐怖破坏活动等事件及地震、洪水、疫情等自然灾害事故，引起影响社会安定和造成人员伤亡及财产损失）能够及时应对、妥善处置，协助有关部门最大限度地控制、减轻事件造成的危害和影响。

二、处置紧急突发事件应急工作机构及职责

    1、为加强我馆应对紧急突发事件的领导和指挥协调工作，特成立北湖区文化馆处理紧急突发事件应急工作领导小组，下设办公室，办公室电话：2223310。

组长：李友富     黄晓英

办公室成员：文化馆所有在职员工

   2、发生紧急突发事件后的应急反应

发生紧急突发事件后，由活动组织者（现场发现者）在第一时间内，将突发事件概要情况迅速报告领导小组办公室。领导小组办公室应及时向报告者提出初步处置意见，立即向局值班室报告，通知有关人员迅速赶到事件现场，遵循抢救人民生命财产作为首要的工作原则，及时报警，组织救援，将损失降到最低限度。

三、群众文化活动中发生爆炸等恐怖暴力事件、重大治安案件等紧急突发事件后应急反应

    1.活动组织者应立即启动处置紧急突发事件工作预案，在突发事件第一时间报告领导小组办公室，并及时拨打110报警。

    2.迅速组织保安人员维护现场秩序，组织抢救，并根据事态情形，打击、围捕嫌疑人，防止罪犯外逃，保护事发现场。

    3.领导小组办公室接到报告后，应立即向馆领导小组及文化局值班室报告，并迅速通知有关人员到达现场。

    4.领导小组成员到达现场后应及时、准确、全面收集事件和事态发展情况及危害情况，确定处置方案。

    5.准确向事件调查组、牵头处理有关部门提供情况，协助公安等有关部门进行现场处理。

    6.做好重大紧急突发事件的善后处理工作。

四、公共文化设施、户外演出场所发生火灾、触电、交通、装卸作业等安全生产事故后应急反应

    1.发现者应在突发事件第一时间报告领导小组办公室，及时拨打119报警。

    2.组织人员迅速撤离危险现场，发生火灾时应打开通道，疏散人员、切断电源、启动防火设备、及时扑救，发生其它安全事故时应立即采取维护秩序、消除灾害扩大等相应措施。发生人员受伤时应迅速组织抢救，并拨打120医疗救护中心电话。

    3.领导小组办公室接到发生重大紧急突发事件报告后，应立即向馆领导小组及文化局值班室报告，通知有关人员迅速到达现场。

    4.领导小组成员到达现场后应及时、准确、全面收集事故情况及损失情况，分析查找原因，确定处置办法。

    5.准确向事故调查组、牵头处理事故部门提供情况，协助消防等有关部门进行现场处理。

    6.做好重大紧急突发事件的善后处理工作。

    五、紧急突发事件防范措施

  （一）落实安全责任，强化安全意识

    馆党政主要领导为处置紧急突发事件第一责任人，本馆所有人员均负有及时报告突发事件及协助处理的责任和义务。遇有突发事件时，所有人员均应服从馆紧急突发事件工作领导小组指挥，任何人不得以任何理由拒绝服从指挥，不得擅离职守。

   （二）科学制定预案，健全安全制度

    认真制定防范紧急突发事件的工作措施，建立健全各类场所安全资料档案。经常组织安全教育，定期组织应急演练，强化职工的防范意识，提高处置水平。

  （三）坚持“预防为主”，加强安全检查

    强化安全管理，定期检查馆内各类安全设施和措施落实情况，及时消除安全隐患。积极支持、配合有关部门履行治安及安全监察、监督职责，对有关部门指出的安全隐患和存在的问题进行认真整改。

   （四）严密组织各类群众文化活动

    开展各类活动要精心组织，充分考虑到不安全因素，做到思想到位、人员到位、措施到位、设施到位。各种设备操作要严格按照安全规程进行，采取必要的安全保护措施，防止事故发生。

  （五）完善安全防范措施

    按照“科技创安”的思想，运用安全技术设备，根据防范紧急突发事件的需要，准备好用于抢救、救灾、救援、维修的工具、装备、通讯工具等必要的设备，在保障正常使用的同时，平时定期清点、维修和保养，做到随时能够提供使用。

                               郴州市北湖区文化馆

                                   2019年1月